8月20日国内财经早间看点

2009-08-20
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  1.中小企业迎利好 国务院推六大措施扶持
     国务院总理温家宝19日主持召开国务院常务会议,研究部署促进中小企业发展,审议并原则通过《全民健身条例(草案)》和《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法(草案)》。

  会议指出,中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量。促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击,去年下半年以来,我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度,改善中小企业经营环境,中小企业生产经营出现了积极变化,但发展形势依然严峻。必须采取更加积极有效的政策措施,帮助中小企业克服困难,转变发展方式,实现又好又快发展。

  2.专家料明年4月前不调利率 存款准备金率或优先
  董先安说,判断央行货币政策年内不会转向,依据如下:首先,在金融危机仍未全面退去的背景下,国内经济增长仍有很多的不确定性因素,央行的货币政策操作仍名义上保持着适度宽松的状态,但实际上央行货币政策在2008年第四季度之后并没有采用扩张性政策。我们相信,在2008年第四季度的调整后,央行认为货币政策已经处在可进可退的位置。因此,上半年货币政策名义上为适度宽松,实则已经进入中性观察。

  其次,央行的利率工具和存款准备金率8个多月未进行调整。虽然存款准备金率处在不低的水平,央行要刺激经济增长完全可以调低存款准备金率,但实际上央行并没有采取行动。

  最后,国内经济从2008年底金融危机猖狂到2009年上半年贷款快速增长的切换异常迅速,在这种变化异常的外部环境下,央行的占优策略是保持观望,而不是忽左忽右的变动。

  3.中央财政补贴新农保比例全面提高
  国务院总理温家宝在全国新型农村社会养老保险(下称“新农保”)试点工作会议上表示,中央财政对中西部地区最低标准基础养老金给予全额补助,对东部地区补助50%;确保同一地区参保农民将来领取的基础养老金水平是相同的,以体现新农保制度的基本性、公平性和普惠性。

  温家宝昨日把建立新农保制度,与全面取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度相提并论,表示这是党中央、国务院的又一项重大惠农政策,是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。

   试点地区的基础养老金从55元/月起步,中央财政将按这个标准给予补贴。此外,今年补贴的总额是试点地区(全国10%的县区市旗)补贴额的汇总,以后每年随着试点覆盖面的扩大将增加。这也就意味着,从今年起,试点地区年满60周岁的农民,不需要缴费每月就可以领到不少于55元的养老金,财力好的地区可以增加,北京已经达到了280元。

  4.中国商务部:世界经济呈现耐克回升
    各国经济近来不时传出利好消息,“最糟糕的时候”似乎已经过去。但中国商务部官员认为,“后危机时代”的经济情势并不乐观。世界经济正呈“耐克回升”——从急剧滑落到缓慢复苏,未来三到五年内都将维持低速增长。

  商务部政策研究室主任柴海涛周三在此间一个论坛上表示,从二季度开始,全球金融市场趋稳,经济信心有所恢复,发达国家经济萎缩幅度放缓,显示世界经济正在触底,但短期内出现强劲复苏的可能性不大。他认为,当前世界经济走势与耐克商标相类似。

   据他预计,二0一0年,美、日、欧的失业率将高达百分之十点一,百分之五点七和百分之十二。失业率上升,荷包变瘪,不少家庭的消费将面临“去杠杆化”,而服务性消费无疑将首当其冲被削减。对于美国等主要靠消费驱动的经济体而言,这并不是一个好消息。

  鉴于发达国家债务负担大幅上升,金融业“去杠杆化”及部分国家的实体经济指标仍未见好转,柴海涛判断,未来三到五年内,全球经济仍将维持低速增长,全球贸易也将经历三到五年的低速调整期。


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