进出口增速将恢复正增长

　　在考虑2009年基数较低因素的条件下，2010年我国进出口增速将实现小幅正增长，且由于我国经济在全球率先企稳回升，保持进口增速高于出口增速、外贸顺差继续缩小的基本趋势。初步预计，2010年，中国进出口增速将恢复正增长，进出口总额约为23146亿美元，增长8.2%，其中，出口将增长6%左右，进口增长11%左右，有望实现外贸顺差1840亿美元左右，同比下降15.5%。

　　世界经济复苏的态势决定我国出口恢复的程度

　　在各国政府干预和大规模刺激政策支持下，世界经济逐步走向缓慢复苏。2009年三季度，世界三大经济体经济增速均有所回升，美国三季度环比折年率达到2.2%（第二次修订后），正在实现稳定复苏。消费者持续消费，房地产市场上行，商业投资也明显改善，个人消费支出和政府开支增长、国内私人投资增长由负转正成为拉动第三季度美国经济出现明显好转的主要原因；欧元区环比上升0.4%，结束了连续5个季度的经济下滑，11月欧元区经济敏感指数和商业景气指数连续第8个月回升，表明欧元区经济复苏正在加大力度；日本二、三季度GDP环比增长0.7%和1.2%，居民消费的增长是拉动三季度日本经济继续增长的主要力量。

　　世界经济复苏趋势日益明显，但必须认识到，第一，本轮世界经济复苏是建立在一系列刺激政策的基础上，带动需求增长的内生动力仍然不足。主要国家失业率仍然居高不下，以减少进口的方式实现的经济增长导致的是“无就业的复苏”；工业生产恢复较慢，在技术进步没有重大突破、经济增长缺乏新的增长点的条件下，世界经济的真正复苏尚待时日。第二，近期外需恢复的一个重要原因是国际市场回补库存，并不代表世界经济的真正强劲复苏。第三，国际金融危机在一定程度上改变了人们的消费理念，长期依靠借债消费的模式不可持续。

　　全球贸易保护主义将成为抑制复苏的关键因素

　　在世界经济和贸易出现急剧下滑、各国就业压力增大、市场竞争更加激烈的形势下，贸易保护主义势头加剧，提高关税、滥用救济措施等各种贸易摩擦急剧增多。2009年中国遭遇的反倾销和反补贴等贸易救济措施均大量增加。世贸组织的数据显示，中国已连续15年成为遭受反补贴调查最多的成员，2008年全球35％的反倾销、71％的反补贴涉及中国。中国商务部的数据也显示，截至11月3日，2009年共有19个国家或地区对中国产品发起101起贸易救济调查，涉案总额超过116.8亿美元。美国2009年贸易保护措施的最大目标也是中国。美国国际贸易委员会的数据显示，2009年前11个月，美国实施的各类贸易救济案约50宗，其中一半以上针对中国。据中国商务部的统计，2009年迄今美国对中国实施的贸易救济案金额达58.4亿美元，同比增幅达639％。除了美欧等发达经济体，2009年9月份以来，阿根廷、印度、巴西、墨西哥等发展中国家也先后对中国产品发起了反倾销和反补贴调查。当前，中国已处于国际贸易摩擦的中心地带，国外对华贸易救济案件激增，案值越来越大，贸易救济措施多样化。随着全球产业调整步伐的加快和国际竞争的日趋激烈，中国对外贸易将长期面临国际贸易保护主义的影响。