（一）健全机构，强化管理。虽然松脂产业目前已有一套较为完整的行政管理办法，但与当前林业体制改革和松脂生产管理、加快发展的实际情况和需求，还有较大的差距。应尽快组织修改、出台新的政策、措施，以加强对松脂生产的管理、发展扶持和指导工作。一是要调整、强化松脂生产管理的组织机构。在县林业局增设松脂生产管理办公室，全面履行县松脂生产领导小组工作职责；在乡镇林业站也应确定专人负责此项工作。二是要结合当前林业体制改革和林业经营、管理的发展、变化，组织相关部门修改、完善《景谷傣族彝族自治县松脂生产管理办法》。三是加强政策引导，落实科学发展观，使广大农民群众真正认识和理解合理开发利用森林资源，保护资源，实现可持续发展的重要意义，切实转变群众掠夺式传统生产和经营的陋习与观念，正确引导群众走人与自然和谐发展的必然路子。四是突出在松脂生产采集规程的强化管理和采割先进技术引进、培训上下功夫，坚决查处和纠正违规采脂的不良行为。五是严格按照国家采脂规程进行依法依规管理，建立起采脂许可制度和年检制度。六是对自然保护区、国家重点公益林区，要通过补偿和教育工作，逐步引导脂农退出在以上区域的采脂行为。七是要规范松脂产品质量或制定自己的质量标准，不断强化质量意识和品牌意识，保障我县优质松脂的地位不倒。八是建立专门的松脂市场公共信息服务平台，缩短收购中间环节，尽可能地让利于民。九是重视扶持现有松脂加工企业，为做大做强松脂产业奠定基础。
（二）依靠科技，确保发展。 松脂产业的发展必须以科技作保障，做好松脂生产发展工作，必须建立一个县级松脂生产技术研究机构，在速生、高产、优质树种方面作长期专门研究工作；在提高采脂技术、提高资源利用率方面力争有新的突破。建议将景谷林业股份公司松脂研究基地，划转县林业技术推广中心作为松脂生产技术研究示范园，进一步提升松脂研究机构地位和成果应用范围，同时在县林业技术推广中心设立景谷松脂生产技术究所，在现有的林业技术人员中抽调和引进相应技术人才，全面开展松脂生产技术研究和先进、适用技术推广工作，其成果应用和指导全县松脂生产，改变过来松脂生产管理靠单一的行政行为，为以技术为支撑，行政为保障，市场为基础的新格局；全面改变过来时间松脂生产靠自然林，技术陈旧无力改变，资源利用率低的落后生产状况。
（三） 产业发展，重在投入。景谷松脂生产，历史以来依靠自然林资源无偿生产、销售，表现为成本低，收入高，人人满意，并无后顾之忧。全县林区包括自然保护区、国家公益林区、地方公益林区，无一幸免三角刀强采滥割。现状是所有能采松树经超采、强采已伤痕累累，能再加刀流脂五年以上的不多了，景谷县已采脂思茅松80%左右的经多年超采、强采，生长缓慢或停滞，每年有5%左右的松树因采脂凤倒和枯死；加之国有林、集体林大量流转采伐或种植桉树，松脂资源逐渐枯竭，后续无路，所面临的是松脂产业萎缩。对此，建议一方面通过技术研究、分析，拿出一套可行的松脂林种植技术、经营管理方案，指导农民和企业开展资源培育工作。另一方面要组织林业技术人员对全县松脂资源进行一次普查，以弄清现有资源和生产情况，供县委、政府科学决策。在此基础上建议县人民政府对松脂资源培育进行统一规划，并以规划为前提，建立松脂资源培育扶持机制，对种植、经营松脂林地的农户和企业进行资金、技术、管理方面的扶持，确保松脂生产后续资源有序推进，松脂产业健康发展。 (杨忠臣 )
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