“给你看,11份建议,全是关于林业的。”3月4日,全国人大代表、安徽省林业科学研究院用材林研究所所长于一苏向记者展示了她今年的两会建议。
与众多林业科技工作者一样,于一苏经常到山区调研,对于林改后林农的现实需求非常关注。于一苏说,集体林权制度改革后,我国集体林业呈现出以林农一家一户分散经营为主的局面,农户对于林业灾害的抵抗能力弱成为一个十分突出的问题,迫切需要推进森林保险事业。“中央财政的保费补贴极大地推动了森林保险工作,但仍没能有效解决林农自愿投保的问题,森林保险工作仍然呈现商品林参保率低和中小林户参保率低的‘双低现象’。”
于一苏建议,要进一步扩大森林保险试点范围,中央财政补贴保费的森林保险试点工作要与集体林权制度改革同步进行,逐步将已完成主体改革的地区全部纳入试点。进一步加大财政保费补贴支持,公益林由各级财政全额承担保费,实行统保,中央财政承担的保费比例提高到60%以上;商品林保险的保费补贴比例,中央财政提高到50%以上,省级财政提高到30%以上。以省为单位试行公益林和商品林保险的统保模式。