为完成2012年林业有害生物年度防治目标任务,全面夯实完成责任书目标任务的基础,把我省林业有害生物防治推上新的台阶,今年我省要突出做好六方面的工作:
一是落实目标责任,强化责任追究。国务院明确要求,将林业有害生物防治责任落实到各级政府。省政府已与各地级市政府签定《2011-2013年松材线虫病和薇甘菊防控目标责任书》,市、县、镇政府也层层签订责任书,实行行政领导负责制,落实防治责任。在各级政府加强组织领导和部门协调,确保防治目标、任务、资金、责任落实到位的同时,各级林业部门要切实履行职责,当好政府的参谋,建立岗位责任制,狠抓工作落实。林业有害生物疫情发生往往涉及不同的行政区域,防治工作需要相关行政区域间、疫区和非疫区间、各有关部门间相互配合,统一行动,是一项集政府行为、社会行为、部门行为于一体的复杂的系统工程。防治目标责任制落实得不够,关键的问题是责任追究的机制没有建立。要以松材线虫病和薇甘菊防治为突破口,进一步落实“双线”责任制,着力强化责任追究,推动防治工作取得实效。为了使防治目标责任制落到实处,在建立责任追究制度的同时,要进一步明确目标任务,明晰工作责任,完善检查考核办法,实行责任追溯制度,落实奖惩措施。
二是突出工作重点,大力开展重要林业有害生物防治。松材线虫病防治方面,一要编制年度防治实施方案,各地级以上市和顺德区要根据责任书的要求和省下达的防治任务,认真编制年度实施方案,经专家论证后,由政府报省林业局审批,各县区也要编制年度实施方案报市林业局或市政府审批。二要认真作好常年疫情监测和春季、秋季疫情普查工作。三要采取综合措施进行全面除治,特别是要及时清除病死树。四要结合重点造林工程,加大发病林分更新改造,不断压缩发生面积,逐步减少疫点数量。五要巩固除治效果。六要加强疫木源头管理。七要加强检查督导,确保防治成效。薇甘菊防治方面,一要开展春、秋季薇甘菊疫情调查。二要完善部门联动机制,林业部门要加强与农业、建设、交通、水利和铁路等部门沟通与协作,对各自管辖区域的薇甘菊进行除治,共同推进防治工作。三要综合采用人工清除、药物防治、生物防治措施进行全面防治。
三是强化监测预警,为科学防治提供依据。一是加强监测网络建设。进一步健全市、县、乡、村四级测报网络,落实监测专项经费,充分发挥乡镇林业工作站和村级森防员、护林员的作用,将其纳入监测预报队伍,建立覆盖全面、调查准确、上报及时的基层监测网络。二是落实监测调查责任。继续坚持全面普查与日常监测相结合,专业测报和群众报告相结合,做到早发现、早报告、早处置。推行监测工作分片包干责任制,明晰县、乡镇、村专(兼)职监测人员的责任,把监测落实到山头地块。大力推广疫情有奖举报制度,充分调动广大群众参与监测的积极性。三是加强监测信息管理和预报。坚持病虫情监测、鉴定和月报制度,不允许出现瞒报、漏报、虚报、拖延不报的现象。四是推广应用监测新技术。各地要根据实际情况,积极应用野外数据采集系统、航空监测、灯诱、手持PDA数据采集等技术,不断提高监测预警水平。