第五届泛北部湾经济合作论坛于8月12日至13日在广西南宁举行,本届论坛在中国-东盟自贸区建成的新形势下举行,更注重在“实”与“新”上做文章,重点推进中国与东盟国家之间的航运、港口、物流合作。经过专家对越南、马来西亚、新加坡、柬埔寨、缅甸、印尼等6国的十几个港口的考察洽谈,广西北部湾港在论坛上与东盟国家签订一批港口合作项目的框架协议,港口合作项目取得实质性进展。
构建区域航运枢纽 助推泛北部湾经济大发展
以海域为地理中心的泛北部湾地区地处中国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的重要接合部,又拥有众多天然良港,拥有发展区域航运枢纽的天然优势。泛北区域航运的合作可以说是一个系统的工程,不是单一的诉求行动,需要来自参与各方的诚意,克服相互之间的政治,文化差异带来的各种困难和障碍,在平等互利的原则下发挥各方的比较优势,构筑区域合作平台,建设统一开放的市场体系,促进生产要素合理的流动,优化资源配置,最终形成在国际产业分工中具有影响力的产业积聚性,构建航运中心,从而促进泛北部湾地区经济的发展。
与会专家建议泛北部湾区发展海铁联运、多式联运,加快内陆“无水港”建设,开展“内外贸同船”运输,并在集装箱公路运输方面给予一定的优惠政策,促进区内集装箱运输业务的长足发展。
天然优良港口 力保临海产业集群快速发展
泛北部湾是世界港口密集区,区域内东盟国家共有各类港口100多个。以北部湾和南海连成的海域为中心,港口群落呈马蹄型分布。区域内各港口可以依托原有良好的合作基础和互信关系,建立区域性的港口协调机构,统筹各方资源,兼顾各方利益,避免资源浪费,共同推进区域内港口多形式、多渠道的合作,逐步推进泛北部湾地区港口“一体化”进程,形成多赢的局面。中小港口可以学习借鉴大港口在基础设施建设及临港产业开发上的经验,加大自身软硬件设施建设力度;而大港也可以在帮助小港开展建设,或为其开辟航线,共享资源,互惠互利。
在中国东盟自贸区框架下,泛北合作各方应该加大海关检验检疫,人员商务往来等方面的制度改革,促进投资贸易往来的便利化,当前,可以通过各方设立相互开放的边境经济合作区,保税区,跨境经济合作区等,逐步构建统一开放的市场体系。