陈德铭:明年经济增速将进一步放缓 仍将在9%以上
商务部部长陈德铭28日在中国外商投资企业协会第五次会员代表大会上表示,中国将以更为积极主动的姿态推动中外投资合作的全面和深入发展,在全面履行削减关税、市场开放等入世承诺的基础上,一系列新的自主开放举措正在有序推进中。
陈德铭说,国际金融危机深层次影响还在不断显露,进一步凸显了世界经济复苏的长期性、艰巨性和复杂性。中国政府将一如既往地坚持对外开放的基本国策不动摇。“十二五”时期,中国政府将进一步促进产业升级和结构调整,拓展体制和技术创新渠道,提升服务业对外开放水平,优化外商投资环境。
他强调说,建设开放、公平、透明、便利的投资环境是中外投资合作顺利开展的重要前提,也是中国外资工作的基本导向。截至目前,中国服务业领域已有金融、电信、建筑、分销等行业的104个部门对外资开放,接近发达国家108个的平均水平。在此基础上,一系列新的自主开放举措正在有序推进中。
专家称外部经济不景气 微调力度或加大
从目前机构预测情况看,明年经济放缓成共识,但政策调整的力度仍是悬念。中国社科院数量经济与技术经济研究所所长汪同三认为,在维持现有基调的前提下,明年我国宏观调控应该更加注重前瞻性和灵活性,并进行适度微调,这种微调更多地体现在货币政策上。国务院发展研究中心宏观经济部部长余斌认为,应继续坚持积极财政政策和稳健货币政策,并视条件变化而相机抉择。
目前来看,欧债危机发展态势是决定2012年国际经济形势的关键因素。总体上,发达经济体陷入中长期低迷的可能性增加。2012年即便不爆发深度危机,发达经济体增速也将在2%以下。
新兴经济体增长情况虽然好于发达国家,但由于国际市场动荡,出口条件恶化,资本流动的冲击正在加大。在全球需求放缓背景下,2012年我国经济增速将出现一定幅度的下降,在现有政策条件下,GDP增速将回落到8.5%左右。总体来看,明年我国有望呈现经济增速平缓回落、结构调整取得积极进展的格局。
“十二五”产业规划年底密集发布
28日,工信部、商务部、国土资源部等一下子出台了8个产业规划,大有应接不暇之感:商务部会同33个部门历时2年制订的《服务贸易发展“十二五”规划纲要》正式发布。国土资源部印发《矿产资源节约与综合利用“十二五”规划》。工信部更是一股脑儿地印发了《建材工业“十二五”发展规划》及《水泥工业“十二五”发展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》等5个子规划。
“仅工信部牵头制订的产业规划就有6个,目前发布了钢铁和建材两个行业的,还有新材料、石油化工等规划,也都将发布。”工信部一位相关负责人向记者透露,重头戏还在后头。
2015年我国石油对外依存度将超过60%
昨天,中国能源研究会在京发布《中国能源发展报告2011》称,尽管十二五期间我国石油消费增速将下降,但考虑到国内石油产量已进入稳定期,2015年中国石油(9.65,-0.03,-0.31%)对外依存度将超过60%。
国土部之前发布的2010中国国土资源公报显示,我国石油对外依存度为54.8%。中国能源研究会是由中国能源科技工作者和热心能源事业的各界人士组成的学术团体,目前囊括了周大地(微博)、冯飞等国内最具影响力的一批能源专家。
中国能源发展报告显示,十二五期间,中国经济内生性增速仍将处于较快阶段,预计平均增速将达到9%左右,加上中国私人小轿车的进一步普及,工业消费的持续增长等,中国石油消费将保持较快增长。
根据历年中国石油消费平衡表的数据,综合考虑十一五期间的石油消费弹性系数和十二五期间的经济增长率,预计十二五期间石油消费增速为4%左右,到2015年石油消费量为5亿-5.2亿吨。中国能源研究会预计,2015年中国石油对外依存度将超过60%。
这将意味着我国石油消费增速将减速,因为改革开放以来(1978年到2010年)我国石油表观消费量年均增速为5.15%。
该研究会还建议,国家应调整现行的成品油定价机制,缩短22个工作日的调整时间区间,缩小调整涨跌幅范围,从4%缩小为2%,从而促进油价更快地调整,抑制囤积居奇现象,提高对市场供需情况的敏感度。