连线主持人 本报记者 丽月
连线嘉宾 自治区交通厅党委书记、副厅长 王新华
火炬传递期间,收费道口设立"奥运快速通道"
主持人:自治区交通厅将采取哪些措施确保奥运火炬传递安全?
嘉宾:我们主要做好以下几方面的工作,一是认真做好奥运火炬传递公路交通保障与服务工作。要求各地州交通局和厅直单位建立协调联系机制,确定联络人员;在收费道口设立"奥运快速通道",使奥运火炬传递车辆优先免费和无障碍通行;加强公路养护,做好交通环境治理;做好火炬传递公路转场的通行保障工作等。二是重点抓好道路运输和道路施工现场安全管理工作,特别是加强爆破物品的使用和管理,严防各类事故的发生。三是成立了以厅主要领导为组长的督查领导组,不定期、有重点地对各单位安全生产工作进行督查。
交管部门精心组织运输抗震救灾物资
主持人:为了确保救灾物资及时运抵四川地震灾区,我区交通厅有哪些保障措施?
嘉宾:首先,交通厅积极为灾区重建工作捐赠机械设备,共捐赠了17台价值1000多万元的挖掘机、装载机、推土机。5月26日,由一名副厅长带队运往灾区。四川地震后,自治区和各地、州、市交通运管部门立即启动了应急运输保障预案,落实责任人,做好本地区救援物资车辆的运输组织工作。储备足够数量的应急运力,负责落实应急运输单位和应急运输车辆。目前全区储备的应急运力有1140辆,确保救援调动时政府主管部门、道路运输管理机构、运输企业和应急运力之间形成畅通高效的应急运输调度机制。新疆口岸运管部门为国际救援物资通关提供快捷服务,简化查验手续,优先登记优先通行,使周边国家向我国捐赠救灾物资迅速运往灾区。
玛纳斯、石河子两地车辆通过收费站收费有优惠
主持人:玛纳斯县的张女士反映,以前从玛纳斯到石河子坐出租车只需要8元,因建了玛纳斯收费站,出租车过往时来回交30元的过路费,于是,乘客就翻栏杆,再乘坐等候在收费站两头的出租车。张女士询问玛纳斯收费站能否对这两地的车辆不收费,以方便两地住户出行。
嘉宾:为了方便两地群众出行,我们已经出台了一些便民措施。第一、两地出租车辆通过收费站收费优惠50%;第二、两地间的短途客运线路班次使用月票;第三、收费站周边的厂矿等单位生产车辆也有多种优惠措施。
我区未发生公路收费期满仍收费的现象
主持人:库尔勒的赖先生问,全疆新修的高速公路和高等级公路大都建了收费站,他想知道哪些路段的贷款已经还完了,哪些收费站该撤了。
嘉宾:我区利用"贷款修路、收费还贷"进行公路建设的起步较晚,第一条高等级收费公路"吐鲁番—乌鲁木齐—大黄山"公路于1998年建成通车,相比东部省区的收费公路建设晚了近10年。公路基础设施建设项目具有投资大、投资回收期长的特点,尤其是我区地理环境特殊,公路交通量相对较小,通行费收费标准低,通行费收费少,需要更长的时间来偿还建设贷款本息。
自1998年至今,我区除利用贷款建设了一大批高等级收费公路之外,还利用贷款建设了包括农村公路在内的大量普通公路,农村公路以及大部分普通公路并没有设置公路收费站。
截至2007年底,我区已建成收费公路4975公里,收费站点69个,而公路建设贷款余额已达247亿元,2007年还贷付息额高达39亿元,2007年通行费收入仅为17.7亿元,还贷付息资金缺口很大。根据国务院《收费公路管理条例》的规定,我区收费公路的收费期限必须经自治区人民政府批复。目前,我区未发生公路收费期满仍进行收费的现象。
霍城萨尔布拉克镇将开通农村公交
主持人:霍城县一位姓马的农民反映:他所在的萨尔布拉克镇,通往各村的客车超载现象都很严重,许多车辆都是没有牌照的黑车,村民乘坐感到很不安全,他呼吁交管部门管管这种不法现象。
嘉宾:新疆日报记者事先向我们厅反映这个问题后,当日下午伊犁哈萨克自治州运管处就组织人员进行调查,现将调查情况反映如下: 在萨尔布拉克镇边远的牧业村, 每逢赶集和牧民转场时出现过"黑车" 现象,交通秩序有些混乱,州有关部门曾组织执法人员对其进行了治理,因执法人员少,管辖范围大,不能抽专人到乡镇进行管理,且三无证照的"黑车"不完全隶属于运管部门管理,公安交警部门也应对其进行管理。根据萨尔布拉克镇经营者的申请,县运管站已经申报开通农村公交的请示,将现有达不到技术等级要求的营运小客车和小轿车淘汰出市场,改为19座的中巴客车。
国家已出台公路运输枢纽布局规划
主持人:从事物流运输的陈师傅问,交通部门在考虑实现公路、铁路、航空等运输方式之间的"无缝衔接"和"零距离"方面有什么新举措?
嘉宾:2007年8月1日,交通部已制定《国家公路运输枢纽布局规划》。这个布局规划注重铁路枢纽、航空枢纽、主要港口等其他交通枢纽的有效衔接,实现各种运输方式之间的"无缝衔接"和"零距离"。该网络覆盖了100%的沿海主要港口和93%的内河主要港口、全部的大中型枢纽机场、所有特等火车站和铁路集装箱中心站以及68%的一等火车站,有助于充分发挥公路运输的集疏作用,进一步提高综合交通运输的整体效率。国家公路运输枢纽总数为179个,其中12个为组合枢纽,共计196个城市。我区乌鲁木齐、哈密、库尔勒、喀什、石河子、奎屯、伊宁(霍尔果斯)已列入布局方案中。
交通厅把今年定为"交通基础设施建设管理年"
主持人:乌鲁木齐市的王先生问牞交通系统每年都有大量的建设项目,同时交管部门又是反腐倡廉的重要领域,今年交通厅出台了哪些措施来预防腐败。
嘉宾:今年交通建设任务艰巨而繁重,厅党委确定了两项重中之重的工作,一是完成118亿元的建设任务;二是加强党风廉政建设,把今年定为"交通基础设施建设管理年",制定了《新疆维吾尔自治区交通基础设施建设项目"阳光工程"实施办法(试行)》,从招标投标至竣工验收,都必须实行"八大公开"。今年,厅党委、纪委已经印发了《新疆维吾尔自治区交通基础建设项目招标投标行政监察暂行规定》等第一批廉政制度牞第二批制度包括《新疆维吾尔自治区交通厅行政效能监察暂行办法》《新疆维吾尔自治区交通厅行政问责暂行办法》《关于进一步加强新疆维吾尔自治区农村公路建设廉政工作的实施意见》《新疆维吾尔自治区交通基础设施建设项目创建"优质、文明、廉洁"工程实施办法》《新疆维吾尔自治区交通厅交通建设重点项目联合监督检查实施意见》,五项制度的讨论稿已经广泛征求了意见和建议,待厅党委研究后印发。
会将设置出租车停车区作为专题加以解决
主持人:乌市张先生说,内地的许多城市都有出租车停车区,市民搭乘非常方便,乌市出租车到处停靠,既不便搭乘也不便管理。他建议,可否参考内地城市的管理模式,尽快在乌市建立一些停车区。
嘉宾:出租车停靠区的设置是一项系统工程,涉及到公共交通、规划、市政执法等职能部门和是否收费等问题。现在城市主干道和繁华地段无车停靠区和停车牌,造成出租车驾驶员停靠遭罚款,影响了市民出行。改变这种现状,需要根据市民的请求,规划出租车停靠区和即停即走的标志牌。《新疆维吾尔自治区道路交通安全法》在第三章第二十五条明确规定:在城市道路禁停路段内共同设置出租汽车临时停靠站(点),方便出租汽车停靠上下乘客。统管办也多次协调相关部门设置出租车停靠站(点),但这需要部门配合,将此问题作为专题解决。
交管部门将对农村公路管理养护进行考核
主持人:伊犁一位农民反映,现在农村,公路用不到两年,路面就出现了大坑小坑,公路没人养护,看着真是叫人心疼。
嘉宾:根据《国务院办公厅关于印发农村公路管理养护体制改革方案》规定:农村公路建设、养护和管理工作由各级地方政府负责,各级地方政府是农村公路建设、养护投资的主体。自治区人民政府《关于实施农村公路管理养护体制改革方案的意见》规定:农村公路原则上以县级人民政府为主负责管理养护工作,各地、州(市)、县、乡(镇)人民政府负责筹集农村公路养护资金。
在农村公路养护方面,交通厅也制定了一系列规章制度,要求各地建立农村公路管理养护体制,健全制度,明确责任。但由于我区农村公路管理养护体制改革工作刚刚开展,一些地方人员、经费尚未落实,管理养护不到位、缺乏对超限超载运输进行有效管理、对路面早期裂缝的养护不及时等原因,造成一些新建成的公路使用不久就出现病害。
交通厅将督促各地尽快按照国家和自治区要求,将农村公路管理养护体制改革工作落到实处。并结合农村公路质量年活动,对各地农村公路管理养护进行考核,对管理养护差的单位进行处理。
年底将有10个公路建设项目完工
主持人:一位关心新疆公路建设的热心读者询问:今年新疆公路建设的规模有多大?
嘉宾:2008年,全区交通建设计划总投资118亿元,其中:高速公路985公里、一级公路400公里(含半幅)、二级公路1773公里、三级及三级以下公路1008公里;农村公路投资30亿元,建设总规模12267公里。到2008年底,我区将有10个公路建设项目完工。它们是:G045线果子沟口—霍尔果斯口岸、G218线清水河—伊宁高速公路、G315线依吞不拉克—若羌段、G217线阿勒泰—布尔津、库如力—库车、库车—沙雅、沙雅 —阿拉尔、S303线大黄山—阜康段、S111线阜康—天池、察布查尔锡伯自治县—昭苏县。3个续建项目主线通车,它们是:准东地区煤电煤化工产业带公路、G045线哈密过境段、梯子泉—红山口高速公路。
另外,还有11项新开工项目,其中,国道项目3项,西部通道项目1项,口岸公路项目2项,资源公路项目1项,旅游公路项目1项,其他3项。